近期以来，经开区、市经信委2家单位联合，先后对中科电气、科美达电气、鸿升电磁、和创磁电、国家磁力设备检测中心和岳阳电磁行业商会等单位做了当地考验查证，并组织岳阳县、君山区电磁企业代表进行了座谈交流，就进一步做大做强岳阳电磁产业进行了深入探讨和调查研究。

  一、基本情况。岳阳电磁产业高质量发展历史悠远长久，是国内较早生产电磁产品的地区，是我国磁力装备重要生产基地之一。电磁产业高质量发展具有如下特点：

  1、拥有较好的产业基础。现有在产企业20余家，从业人员5000余人。以中科电气、科美达电气、大力神电磁、鸿升电磁、华中科技等为代表的整机生产企业侧重不相同的领域，形成了电磁装备行业领域的多覆盖，以和创磁电、海润电气、新一步为代表的配套和研发企业从电磁线圈、结构件、工程装配和应用设计上提供了整套服务能力，岳阳形成了较为完善电磁装备产业链。

  2、占有较高的市场占有率。岳阳电磁公司制作的钢铁连铸电磁搅拌系统、起重磁力设备、磁力除铁器等大范围的应用于石油、化工、冶金、电力、交通、矿山、建材等领域，其中电磁搅拌器占国内市场占有率80%左右，起重电磁铁占国内市场占有率60%左右，部分科技含量高的品牌产品不仅行销国内，还出口亚洲、欧洲、美洲等国家和地区。

  3、具有较强的技术支撑。慢慢的变成了历史的岳阳起重电磁铁厂为岳阳电磁产业高质量发展积聚了较强的技术力量和产业工人，全国70%的电磁技术人才聚集在岳阳，拥有教授高工、高级工程师80多人。岳阳电磁企业现有省级高新技术企业8家，拥有各种核心专利技术100余项，每年申报电磁铁及相关专利占到全国电磁相关专利的75%以上。

  4、享有较大的品牌优势。岳阳有中国磁力设备产业化基地和起重电磁铁之都的美称，国家磁力设备质量监督检验中心和磁力材料及设备标准化工作组落户岳阳，2017年被评为全国产业集群区域品牌建设试点单位。中科电气是全国电磁行业第一家上市公司，其“板坯连铸用高推力电磁搅拌辊成套装置”技术达到国际先进水平。

  二、利弊分析。做大做强岳阳电磁产业是政府和业界多年来的共同愿景。当前，做大做强岳阳电磁产业挑战与机遇并存，希望和困难同在。但整体看来，机遇多于挑战，希望大于困难。存在的主要困难和问题有：

  1、市场容量有限。国内磁力装备产业生产制造的市场规模约150亿元左右，其中起重电磁铁、电磁除铁器、电磁搅拌成套设备、永磁系列新产品、磁选设备等传统产品产值市场容量超过100亿元，连铸电磁冶金设备、磁力泵、磁力研磨机等新型磁力设备商品市场容量接近50亿元。岳阳电磁企业在传统商品市场占全国市场比重较高，新兴产品领域市场占有甚微，整体市场占有量不超过50亿元。

  2、同质竞争非常激烈。从全国来看，山东慢慢的变成了国内第二大的磁力装备制造生产基地，起重电磁铁、磁力除铁设备和磁选设备生产优势显现，此外辽宁的鞍山、大连以及江苏、河南等地电磁产业也发展迅猛，对岳阳电磁企业市场冲击较大。从本地来看，由于技术门槛低，产品同质化现象严重，岳阳本地企业为了市场、业绩和运营相互竞价现象十分突出，使得岳阳电磁行业的毛利率持续下降，部分企业生存发展步履维艰。

  3、技术优势衰减。本地大多数企业还是在吃原起重电磁铁厂的老本，产品结构相对比较简单、技术上的含金量低，缺乏或缺少独有的技术优势和产品特色，少数骨干企业由于现有人才老化、新鲜血液不足同样存在创新乏力、竞争力下降等问题。如鸿升电磁企业人员平均岁数达到53岁。创造新兴事物的能力不足导致岳阳磁力装备行业的综合竞争力持续下降和市场业务不断萎缩，特别是在化工、制药等新兴应用领域开拓不足。

  1、产业发展空间越来越广阔。随着磁力应用技术水平的发展，磁力装备的应用领域正逐渐从传统的煤炭、矿山、火力发电、建材、有色金属、化工等行业拓展至非金属矿、环保、医疗等行业，预计到2020年全球磁力装备产业市场规模将达到860亿美元，年复合增长率为8.2%。就国内而言，“中国制造2025”中提出的新一代信息技术、高端装备等一批重点领域的突破，不能离开磁力装备领域的配套，磁力装备产业高质量发展面临新机遇，预计到2020年国内磁力装备市场规模将达到260亿元左右，年复合增长率达7.8%。

  2、市场复苏迹象越来越明显。自2016年下半年以来，由于国家“一带一路”战略引领拉动、欧美国家经济复苏好转、中东地区部分国家战后重建等因素叠加，国际磁力商品市场日渐复苏，需求有较大回升；国家去产能、调结构、抓环保等宏观政策深入实施，钢铁、冶金、煤炭等行业发展企稳回暖，电磁产品订单普遍增长三成以上，行业总体经营情况呈好转趋势。当前，随着高水平质量的发展理念的不断深入、产业迈向中高端的步伐不断加快，电磁产业高质量发展必将迎来新一轮的黄金期。

  3、错位协同共识越来越强烈。近年来，避免同质竞争、实行错位发展、加快转变发展方式与经济转型已经逐步成为岳阳电磁行业企业的共识，部分骨干企业已经率先走出了一条“电磁铁+”新路子，如科美达的“电磁铁+轨道交通”、鸿升电磁的“电磁铁+化工”、华中天地环保的“电磁铁+数控装备”，均形成了自身独特的技术优势和品牌特色。特别是2016年，由中科电气、科美达、鸿升电磁、大力神电磁、岳磁高新等8家磁力装备行业骨干企业一同注资1000万元的全国首个磁力装备产业的新型创新平台——和创磁电企业成立，充分表明了岳阳电磁企业摒弃错误竞争理念和封闭门户观念，实行抱团取暖、协同创新、携手发展的态度和决心，为做大做强岳阳电磁行业奠定了坚实基础，营造了良好氛围。

  三、意见建议。加速推进岳阳电磁产业高质量发展向高质量转型、向中高端迈进，对于践行岳阳“一三五”发展思路、构建现代产业新格局具备极其重大意义，势在必为且大有可为。

  1、加快产品升级，提高附加值。设立市本级企业扶持和引导基金，支持和引导电磁企业抢抓中国制造“2025”、“互联网+”等发展机遇，推动传统工业磁力产品向成套成链、向上游高端、向智能制造等方向升级，推动电磁企业经营模式向研发设计、生产制造、销售服务一体化转型，不断的提高产品的竞争力和附加值。

  2、扩大市场规模，提高占有率。支持电磁行业有突出贡献的公司加快先进轨道交通、机器人、新材料、海洋工程装备等新兴磁力设备生产应用领域产品研制，积极抢占和开拓新兴磁力装备商品市场。引导对接“一带一路”战略，完善电磁企业出口扶持政策，组织并且开展电磁产品主题贸易推洽活动，扩大出口规模，开辟国际市场。

  3、强化规划引领，提高集群度。制定出台岳阳电磁产业高质量发展规划，依托岳阳经开区较好的产业基础和平台效应，建立岳阳磁力装备制造及零部件产业园；完善全市电磁企业入园企业准入制度，控制和降低落后产能，确保新上电磁企业向开发区专业园区聚集，打造全国最大电磁产业基地。引导支持同类或关联上下游产品企业实行资产重组和组建企业联盟，实现优势互补和资源共享，放大集群效应。

  4、加强协同创新，提高竞争力。支持和创磁电等创新平台发展，加大跨界、融合和协同创新力度，不断的提高工业磁力关键共性技术创新的高度、广度和深度，攻克和推广一批共性关键技术，积累和储备一批核心知识产权和成果，培育和孵化一批应用和转化基地，培养和造就一批技术创新领军人才，完善“政产学研用”跨界协同、合作共赢的创新生态，助推岳阳电磁产业新一轮转变发展方式与经济转型发展。

  5、放大平台优势，提高话语权。加强“国家磁力设备检测中心”运行保障和等级建设，充分的发挥“国家标准化管理委员会全国磁力材料及设备标准化工作组”作用，推动出台磁力设备生产国家强制标准，强化磁力设备产品质量监督、价格引导和市场监管，逐步提升岳阳磁力设备的品牌形象度和岳阳电磁产业的行业线、加强行业监督管理，提高自律性。逐步加强岳阳电磁行业商会建设指导，做实行业内部约束、矛盾协商处理、定期联席沟通等工作机制，充分的发挥行业协会在资金争取、项目申报、产品评价、企业认证和评先奖励等方面的话语权作用，慢慢地加强行业自律意识，遏制恶性竞争，减少矛盾分歧，规范企业经营行为，强化高水平发展共识。